El índice medio de transparencia de las entidades públicas es solo del 45%

La evaluación, realizada con la metodología Mesta (desarrollada por el propio CTBG), tenía por objeto analizar si las entidades cumplen con la obligación de publicar la información de interés público a la que están legalmente obligadas en sus páginas web, y si lo hacen adecuadamente conforme a la ley, y los resultados reflejan que, si bien existen notables diferencias en el nivel de cumplimiento (oscila entre el 3,2% y el 100% según la entidad) , el índice medio se sitúa tan solo en el 45,1%..

Este Índice de Cumplimiento de la Información Obligatoria (ICIO) constatado en la evaluación de 2024 representa una mejoría de solo el 4,2% respecto a la evaluación practicada en 2023.

Según el Consejo, el bajo grado de cumplimiento registrado se debe principalmente a la falta de publicación de las informaciones obligatorias, habiéndose constatado que, en total, aún no se publica el 53,8 % de las exigidas por la Ley de transparencia.

Asimismo, el CTBG considera inapropiada la práctica frecuente de remitir a fuentes centralizadas, como la Plataforma de Contratación del Sector Público o la Base de Datos Nacional de Subvenciones, dado que limita la accesibilidad a la información a las personas no familiarizadas con estas complejas herramientas de búsqueda. Otro elemento que subraya el CTBG es la carencia de referencias que permitan a los usuarios conocer el grado de actualización de la información publicada.

El análisis realizado pone de relieve que el 77,3% de las entidades evaluadas dispone de un Portal de Transparencia en su web institucional. Casi el 23% de las entidades carece de un espacio específico para la publicación de las informaciones obligatorias, lo que obliga a recorrer los distintos accesos y apartados de sus webs institucionales para localizar la información, muchas veces incompleta, según señala el organismo evaluador.

Resulta significativo que los índices de cumplimiento de las entidades evaluadas por primera vez en 2024 se sitúan de media en el 39,8%, en tanto que el de las que ya fueron evaluadas con anterioridad y ahora reevaluadas alcanzan se aproximan al 60% (59,6%), lo que el CTBG atribuye en parte a haber aplicado un 45,4% de las recomendaciones que se les han formulado. El consejo se congratula de que sus indicaciones hayan contribuido a avanzar en el cumplimiento de la Ley de transparencia, pero aún considera insuficiente el esfuerzo realizado por algunos de los destinatarios (el 28% de las entidades que fueron evaluadas en 2023 no aplicaron ninguna de las recomendaciones o menos del 20% de ellas; mientras que idéntico porcentaje aplicó al menos el 80% de las recomendaciones).

Por otra parte, el Consejo valora positivamente que varias entidades hayan realizado mejoras durante el período de evaluación y deja constancia expresa de ello cuando se ha producido, si bien se advierte que estas mejoras sobrevenidas no pueden ser computadas en el índice de cumplimiento de este informe porque ello obligaría a un proceso de reevaluación continua incompatible con la ejecución del Plan de Evaluación en los plazos establecidos.

El CTBG recuerda a los responsables de las entidades públicas que no han alcanzado el pleno cumplimiento de los mandatos de transparencia contenidos en la ley que se trata de obligaciones legales de carácter vinculante que están vigentes desde el 10 de diciembre del año 2014 y les exhorta a cumplir con la ley sin dilación, proporcionándoles una serie de recomendaciones específicas para facilitar la tarea.