Castilla y León, Murcia y Aragón, únicas CCAA transparentes sobre su publicidad institucional

El Observatorio de Medios, una iniciativa impulsada por la Fundación Haz y el think tank Ethosfera, ha analizado y valorado por primera vez el grado de transparencia de las CCAA a la hora de informar sobre los criterios y el destino de la inversión publicitaria.

Se trata de uno de los temas más controvertidos y polémicos de la actualidad, tras las recientes declaraciones del presidente Pedro Sánchez en las que ha anunciado su intención de controlar la publicidad institucional.

De acuerdo con los resultados del análisis, tan solo tres comunidades autónomas, Castilla y León, Murcia y Aragón, han sido calificadas como transparentes atendiendo a los indicadores del Ranking de transparencia de la publicidad institucional de las CCAA. Los indicadores evalúan la siguiente información: cantidad asignada a cada campaña, consejería o departamento que autoriza la inversión, canal de comunicación seleccionado (radio, tv, digital…), ámbito geográfico, población a la que se dirige la campaña y cuantía concedida a cada medio.

Las comunidades más opacas son Galicia, Cantabria, Castilla-La Mancha y Asturias que, prácticamente, no informan sobre ningún indicador. Solo un 18% de las CCAA explican de manera transparente y con datos actuales las cantidades asignadas a cada medio de comunicación.

“Los resultados de este primer examen de transparencia de la publicidad institucional de las CCAA ponen de manifiesto una constante de nuestro sistema político territorial: la enorme heterogeneidad de las diferentes CCAA a la hora de abordar las cuestiones y, en concreto, cuando se trata de rendir cuentas a la sociedad del destino de los fondos públicos”, señala Javier Martín Cavanna, codirector del Observatorio de Medios y coautor del informe.

En este sentido, el informe subraya, coincidiendo con las exigencias de la Ley Europea de Libertad de los Medios de Comunicación (EMFA), la necesidad de contar con una normativa que estandarice criterios comunes a todas las CCAA y reclama que la transparencia de la publicidad institucional se extienda a lo largo de todas sus fases, proporcionando información sobre la planificación, con un plan de medios previsto a principios de año; sobre la ejecución, con una memoria anual, y sobre la evaluación y medición del impacto publicitario y de la audiencia, un análisis que debería ser realizado -señala- por una agencia externa independiente.

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El Observatorio de Medios pide también que las CCAA que no cuentan con una legislación en esta materia (Castilla-La Mancha, Madrid, Galicia y Cantabria) la desarrollen y las que disponen de una legislación específica la adapten a las nuevas necesidades y retos que plantea la entrada de nuevos agentes de comunicación, como las redes sociales e incluyan otras formas de publicidad, como los convenios o patrocinios.

Por último, el informe recuerda que es importante que las CCAA mejoren la visibilidad, accesibilidad y actualidad de sus datos en la web, “pues de poco sirve tener una legislación si no se cumple y la información no es clara y está disponible para todos los ciudadanos en la web”, concluye.